Nouvelles lignes directrices de PPRD Sud 3

Lignes directices pour la protection civile en cas de déploiement international

Les recommandations des deux ateliers régionaux de haut niveau sur "la coopération internationale lors des urgences majeures et le mécanisme européen de protection civile (MEPC)", organisés à Rome en novembre 2019 et janvier 2020, consistent notamment à "soutenir la préparation et la formalisation des capacités de réponse aux catastrophes de type module dans les pays partenaires en vue d'un éventuel déploiement international".

Les deux ateliers régionaux ont également permis de présenter les différentes capacités, moyens et organisation des différents outils de protection civile disponibles pour un déploiement international dans le cadre du MEPC et de souligner les concepts clés liés au soutien de la protection civile internationale :
- Interopérabilité
- Normalisation
- Certification
- Préparation et état de préparation
- Formalisation des capacités
- Soutien du pays hôte
- Autosuffisance
- Formation
- Exercices internationaux sur le terrain
- Préparation des missions
- Coordination
- Procédures opérationnelles standard administratives et techniques

Sur cette base, PPRD Sud 3 a préparé des "lignes directrices pour la préparation des équipes nationales de protection civile au déploiement international à travers une liste de contrôle de ce qu'il faut faire" afin de soutenir les efforts nationaux pour la formalisation préliminaire et la préparation des capacités nationales de protection civile à offrir éventuellement aux pays voisins en détresse.

PPRD Sud 3 a organisé un atelier régional en ligne pour la présentation de ces lignes directrices le 26 mai 2021.

Cette réunion a impliqué tous les acteurs nationaux de la protection civile intéressés par la préparation de leurs propres équipes de protection civile en vue d'un éventuel déploiement international, ainsi que le ministère des Affaires étrangères :
Autorité nationale de protection civile/corps national de sapeurs-pompiers
Autorité nationale de gestion des risques de catastrophes
Ministère de la santé
Armée

A propos des "lignes directrices pour la préparation des équipes nationales de protection civile au déploiement international à travers une liste de contrôle de ce qu'il faut faire" de PPRD Sud 3 :

La préparation des équipes nationales de protection civile au déploiement international comprend toutes les actions entreprises pendant la phase de préparation afin d'assurer :

  • une description claire des capacités opérationnelles de l'équipe, son autosuffisance, sa composition, y compris son équipement, ses besoins opérationnels (soutien du pays hôte) et les aspects financiers de son déploiement. Toutes ces informations permettront d'établir une fiche d'information sur l'équipe et d'assurer une bonne compréhension de la capacité offerte au pays d'accueil.
  • une mobilisation et un transfert rapides et efficaces des membres de l'équipe dans le pays touché, dans un délai très court ;
  • un déploiement et des opérations efficaces, y compris dans des conditions difficiles et sans soutien.

Les pays partenaires de PPRD Sud 3 intéressés peuvent vouloir travailler, sur une base volontaire, à la préparation d'équipes nationales de protection civile pour un déploiement international. Pour ce faire, ils doivent

  • identifier, à l'avance, les équipes et autres capacités d'intervention et les experts au sein de leur protection civile ou autres services d'urgence ;
  • définir de manière suffisamment détaillée les exigences opérationnelles minimales que les équipes peuvent garantir pendant les opérations ;
  • clarifier leurs besoins opérationnels (soutien du pays hôte), le temps de déploiement, les caractéristiques d'autosuffisance, les approches opérationnelles et les capacités d'interopérabilité,
  • préparer à l'avance toute la documentation qui pourrait aider à formuler une offre spécifique, compréhensive et détaillée au pays touché.

Ce document est destiné à fournir un guide aux pays partenaires de PPRD Sud 3 pour identifier, définir, décrire et préparer les équipes nationales de protection civile à offrir un soutien aux pays voisins touchés par des catastrophes majeures.
Ce document est basé sur les procédures opérationnelles standard communes pour les modules et les équipes du mécanisme de protection civile de l'Union européenne (UCPM SOPs) développées par un groupe d'experts européens (Commission européenne, DG ECHO - UCPM Prevention and Preparedness Projects in Civil Protection project 2017) et utilise des éléments recueillis à partir des standards et des pratiques de INSARAG, de l'OMS, du Projet Sphère et du HCR.

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